Le président de la RDC, Félix Tshisekedi, ne participera pas à la 81e Assemblée générale de l’ONU à New York. Kinshasa n’a pas officiellement expliqué cette absence, mais plusieurs sources citées par RFI l’attribuent aux restrictions américaines de voyage liées à l’épidémie d’Ebola.
Félix Tshisekedi remplacé par Judith Suminwa à l’ONU
La Primature congolaise a confirmé dimanche 20 septembre que Judith Suminwa représenterait la RDC lors des travaux de haut niveau de l’Assemblée générale. La Première ministre a été mandatée par Félix Tshisekedi pour porter les positions de Kinshasa sur la paix, la sécurité, le développement durable, la coopération internationale et le multilatéralisme.
La cheffe du gouvernement a quitté Kinshasa dimanche, avec une délégation réduite, pour rejoindre New York via l’Europe. La ministre des Affaires étrangères, Thérèse Kayikwamba Wagner, fait également partie de la représentation congolaise, selon les informations rapportées par RFI.
Le débat général de la 81e session de l’Assemblée générale débute ce mardi 22 septembre et se poursuit jusqu’au 28 septembre. Près de 130 chefs d’État et de gouvernement sont attendus à New York.
Les restrictions Ebola compliquent les déplacements depuis la RDC
Les autorités congolaises n’ont donné aucune raison officielle pour expliquer l’absence de Félix Tshisekedi. Selon plusieurs sources contactées par RFI, la décision serait toutefois directement liée aux mesures sanitaires imposées par les États-Unis face à l’épidémie d’Ebola en RDC.
Les Centres américains de contrôle et de prévention des maladies, les CDC, ont prolongé le 11 septembre leurs restrictions d’entrée. Les voyageurs ayant séjourné en RDC au cours des 21 jours précédant leur départ ne peuvent notamment pas embarquer sur un vol commercial à destination des États-Unis dans les conditions ordinaires.
Des exemptions permettent toutefois certains déplacements officiels. D’après RFI, le problème aurait surtout concerné l’importance de la délégation présidentielle nécessaire au voyage de Félix Tshisekedi, notamment ses équipes de sécurité. Même réduite, celle-ci aurait été trop nombreuse pour bénéficier des dérogations disponibles.
Une épidémie d’Ebola toujours très active en RDC
Les restrictions américaines interviennent alors que la RDC fait face à une importante épidémie provoquée par le virus Bundibugyo, une forme de maladie à virus Ebola.
Selon l’Organisation mondiale de la santé, 6 757 cas confirmés et 3 267 décès avaient été recensés en RDC au 7 septembre. L’épidémie touchait alors 61 zones de santé réparties dans six provinces, dont l’Ituri, le Nord-Kivu, le Sud-Kivu, le Haut-Uélé, le Bas-Uélé et la Tshopo. Le taux brut de létalité atteignait 48,3 %.
Les CDC déconseillent tout déplacement vers l’Ituri et le Nord-Kivu, sauf notamment pour les interventions humanitaires ou d’urgence. Les autorités sanitaires américaines estiment toutefois que le risque global pour la population américaine reste faible.
La RDC veut maintenir ses priorités diplomatiques à New York
L’absence de Félix Tshisekedi ne devrait pas modifier les principaux dossiers que Kinshasa souhaite défendre à l’ONU. Judith Suminwa doit notamment multiplier les rencontres bilatérales autour de la sécurité, des investissements et des partenariats économiques.
La question sécuritaire reste particulièrement importante pour la RDC, alors que le pays siège actuellement comme membre non permanent du Conseil de sécurité. Kinshasa entend également profiter de la semaine de haut niveau pour renforcer ses partenariats internationaux.
La situation crée néanmoins une séquence diplomatique inhabituelle. Selon RFI, les contraintes liées aux mesures sanitaires américaines avaient déjà compté parmi les raisons ayant conduit Félix Tshisekedi à renoncer à un déplacement aux États-Unis en juillet.
Cette fois, la représentation congolaise sera donc assurée au plus haut niveau gouvernemental par Judith Suminwa, tandis que l’épidémie d’Ebola continue d’avoir des conséquences bien au-delà du seul domaine sanitaire.
